Деньги для диктатуры информационно-коммуникационных технологий
3 февраля 2003
Рубрика: Обзоры и мнения.
Автор: .

По свидетельству истории независимого Узбекистана, бум развития в стране информационно-коммуникационных технологий разразился не вчера. К примеру, Фонд государственной поддержки развития почты и телекоммуникаций был создан решением правительства еще в 1997 году. Со временем расширились его задачи, масштабы деятельности, изменилось название — отныне он именуется Фондом развития информационно-коммуникационных технологий. О деятельности этой структуры — беседа нашего корреспондента с исполнительным директором фонда Р.А. Аскаровым.

pic

— Равшан Аскарович, уставом фонда определены основные цели его деятельности: финансирование приоритетных и социально значимых проектов, научно-исследовательских работ в области развития связи и информационно-коммуникационных технологий. Однако в последние годы в обществе сложилось стереотипное суждение о том, что решение подобных задач по силам в большей степени организациям международного масштаба. Вопреки этому мнению фонд справляется с ними. Как формируются средства фонда, какие проекты являются приоритетными для финансирования?

— На самом деле фонд работает уже пять лет и довольно успешно. Средства, которыми мы располагаем, поступают от приватизации объектов и предприятий связи системы Узбекского агентства связи и информатизации; дивидендов по принадлежащим государству пакетам акций акционерных обществ, совместных предприятий, также входящих в систему УзАСИ; от госпошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности в сфере связи и информатизации; штрафных санкций за нарушение требований нормативных актов, государственных отраслевых стандартов качества предоставляемых услуг в сфере связи; безвозмездных взносов юридических и физических лиц, международных организаций; доходов от размещения временно свободных средств фонда в форме банковских депозитов и в других формах в соответствии с действующим законодательством. Так что и государство использует свои возможности для восполнения средств фонда, и сами стараемся заработать.

pic

За истекший период (1997 — 10 мес. 2002 г.г.) фондом от всех источников поступления средств аккумулировано 3378,3 млн., в том числе по источникам:

  • 40% средств от приватизации объектов и предприятий связи, входящих в систему Узбекского агентства связи и информатизации 681, 1 млн.с.;
  • 25% дивидендов по принадлежащим государству пакетам акций(долей) АО, СП, входящих в систему УзАСИ 269,2 млн.с.;
  • 50% из средств, поступающих от гос. пошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности в сфере связи и информатизации — 2244,3 млн.с.;
  • средств, взимаемых в виде штрафных санкций за нарушение требований нормативных актов, государственных отраслевых стандартов, качества предоставляемых услуг в сфере связи — 46,7 млн.с.;
  • безвозмездных взносов юридических и физических лиц, а также международных организаций — 74,3 млн.с.;
  • поступления от финансовой деятельности — 62,7 млн.с.

«Статей расхода» у фонда, конечно же, гораздо больше. И коль скоро речь идет о нашей деятельности, наверное, стоит хотя бы тезисно упомянуть о них.

Это финансирование:

  • приоритетных проектов, НИР и программ в области развития сетей передачи данных и информационно-коммуникационных технологий;
  • разработка и внедрение новых видов услуг в сфере связи, информационно-коммуникационных технологий, передачи данных и высокоскоростного доступа к национальным и международным информационным сетям по всей территории республики;
  • развитие системы подготовки и переподготовки специалистов в области связи, компьютерных и сетевых технологий, программирования и создания электронных баз данных, а также системы обучения;
  • деятельности аппарата УзАСИ, а также входящих в его систему государственных органов регулирования, управления и контроля за телекоммуникационными системами, не имеющих самостоятельных источников доходов;

  • проектов по реконструкции, развитию и компьютеризации сферы связи и информатизации, отбор которых осуществляется на конкурсной основе;
  • частичного возмещения затрат на приобретение специальной контрольно-измерительной техники для госконтроля использования радиочастотного спектра в целях предотвращения несанкционированного выхода в эфир и создания помех радиосредствам государственных структур;
  • развития инфраструктуры производства качественных информационно-коммуникационных технологий и отечественных программных продуктов;
  • временной финансовой помощи предприятиям связи, радиовещания и телевидения, оказывающим услуги в сельской местности;
  • частичных затрат на приобретение форменного оборудования и велосипедов для почтовых работников;
  • целевого перевооружения и дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры сел и удаленных населенных пунктов республики;
  • развития предоставляемых операторами и провайдерами универсальных услуг телекоммуникаций;
  • частичного погашения задолженностей АК «Узбектелеком» по контрактам, заключенным на поставку телекоммуникационного оборудования.

Средства выделяются в виде безвозмездных финансовых вложений и грантов, займов, а также кредитов через кредитную линию фонда в АКБ «Алокабанк».
После выхода в свет постановления Кабинета Министров № 328 от 23 сентрября 2002 г. на помощь фонда в виде кредитов через кредитную линию фонда в АКБ «Алокабанк» могут рассчитывать и субъекты малого и среднего бизнеса сферы связи и информатизации.

— Одна из составляющих реноме любого фонда — финансовая прозрачность его деятельности. Не могли бы Вы назвать хотя бы некоторые из затраченных целевых сумм за истекший период?

— Думаю, их целесообразно представить по направлениям:

  • развитие инфраструктуры сельской местности — 78,7 млн. с.;
  • приобретение форменной одежды и велосипедов для работников почтовых служб — 17 млн. с.;
  • развитие и реконструкция линейно-кабельного хозяйства — 390,8 млн. с.;
  • оказание временной финансовой помощи — 235 млн. с.;
  • внедрение новых видов продукции — 164,3 млн с.;
  • развитие системы подготовки и переподготовки кадров — 77,8 млн. с.;
  • финансирование НИР — 238 млн. с.;
  • инвестирование в капитал предприятий — 400 млн. с.;
  • оказание финансовой помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций — 24,5 млн. с.
  • — Интересно, какие ситуации подразумеваются под чрезвычайными?

    — Речь идет в основном о последствиях природных катаклизмов или несчастных случаев, когда выходят из строя коммуникационные сооружения.

    — Сколько проектов получило финансовую поддержку фонда за 5 лет? Какие из них можно назвать летописной гордостью организации?

    — Таких проектов достаточно много — около 70. Их количество возрастает с увеличением возможностей фонда, активизацией нашей деятельности. Честно говоря, нам они дороги все, поскольку, как уже было сказано, финансируются приоритетные, социально значимые проекты, подвергающиеся тщательному экспертному анализу. Хотя некоторые из осуществленных проектов вспомнить стоит. Например, проект реконструкции сети телекоммуникаций Наманганской, Ферганской, Андижанской, Навоийской областей. Теперь жители этих мест пользуются качественной и оперативной местной и международной телефонной связью. Сейчас принимаются меры по сохранению и дальнейшей модернизации телефонной сети.

    Немало средств затрачено на приобретение компьютерной техники для Ташкентского колледжа связи, лицея связи и Ташкентского университета информационных технологий. По оснащенности лабораторных баз передовой техникой и средствами современных коммуникационных технологий эти учебные заведения занимают одно из первых мест в республике. Более того, за счет средств фонда в университете переоборудованы лаборатории физики и иностранных языков: закуплены современные измерительные приборы, наглядные пособия, технические средства изучения иностранных языков.

    Гордость Ташкента, предприятие связи — ташкентская телебашня. Во имя повышения качества телепередач и обмена информацией на реконструкцию башни и обновление ее технических частей выделено более 100 млн. сумов.
    Как известно, во всем мире универсальные услуги — почта и телекоммуникации являются нерентабельными, а значит, также входят в число приоритетных направлений финансирования фондом. Мы оказываем всестороннюю поддержку развитию этих предприятий: приобретение формы и велосипедов для почтальонов, техническое перевооружение и компенсация затрат по универсальным услугам конкретных предприятий: АО «Джизак почтаси», ГАК «Узбекистон почтаси», АО «Халкаро почтамп», АО «Ташкент почтамти».

    Благодаря финансовой поддержке фонда за истекший период осуществлено расширение линейно-кабельного хозяйства по республике на 37170 абонентских номеров, в том числе по вилоятам: Навоийский — 556 номеров, Сырдарьинский — 850, Наманганский — 5600, Республика Каракалпакстан — 3200, Ташкентский — 620, Хорезмский — 500, Бухарский — 500, Джизакский — 3600, Сурхандарьинский — 14744, Кашкадарьинский-700. В результате жители сельской местности республики получили возможность качественного и быстрого доступа к местной, междугородной и международной линии телефонной связи.
    Словом, Фонд развития ИКТ всегда в гуще событий, связанных с развитием ИКТ.

    Orphus system
    Подписывайтесь на канал infoCOM.UZ в Telegram, чтобы первыми узнавать об ИКТ новостях Узбекистана
    В Telegram
    В Одноклассники
    ВКонтакте