О проекте Рекомендаций по внедрению систем электронного документооборота в государственных органах власти и управления Республики Узбе
12 июля 2006
Рубрика: Конференции, семинары и презентации.
Автор: .

pic
Ассоциация IT-предприятий и организаций Узбекистана рассылает своим членам проекты законодательных и нормативных документов по вопросам развития и регулирования ИКТ в Узбекистане. Наша редакция также является членом ассоциации, и получила очередной проект документа для ознакомления и внесения предложений – “Проект Рекомендаций по внедрению систем электронного документооборота в государственных органах власти и управления Республики Узбекистан ”. Учитывая важность данного документа мы предлагаем нашим читателям с ним ознакомиться .

Проект рекомендаций представляет из себя достаточно объемный и информативный документ , поэтому приведем лишь главные тезисы . В разделе “Введение” , в частности говорится :

“В сформулированной ранее концепции «Электронное правительство Узбекистана» отмечается, что основной целью е-правительства Узбекистана является повышение эффективности деятельности государственных органов власти и управления на основе широкого использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также перевода взаимоотношений государства с обществом на уровень, соответствующий требованиям информационного общества. Данная рекомендация отвечает и конкретизирует ряд положений и технологий осуществления работы государственных органов власти в режиме электронного правительства.

Понимая, что использование ИКТ в органах государственной власти и управления способствует созданию открытого гражданского общества, повышению эффективности государственного управления, сокращению затрат на госсектор, улучшению взаимодействия органов государственной власти с гражданами и хозяйствующими субъектами, в Республике подготовлена соответствующая законодательная база по развитию и внедрению информационно-коммуникационных технологий. Это законы и нормативная база Республики Узбекистан:

— Об информатизации
— Об электронной цифровой подписи
— Об электронном документообороте
— Об электронной коммерции.
— Об электронных платежах;
— Постановление Президента Республики Узбекистан от 8 июль 2005 г. ПП-117.
— Постановление Кабинета Министра Республики Узбекистан от 22 ноября 2005 г. №256.

— Правила электронного документооборота государственный органов управления и власти Республики Узбекистан.

Принятие этих законов регулирует внедрение ИКТ в сферу государственного управления, поскольку в них:

— Реализуется право каждого на свободное получение информации из общедоступных информационных ресурсов и информационных систем государственной власти и управления;

— Обеспечивается легализация экономической деятельности в сети Интернет (Е-коммерция; Е-документооборот, информационные услуги и т.д.);

— Обеспечивается информационная безопасность при использовании ИКТ государством;

— Устанавливается порядок использования средств подтверждения подлинности электронных документов, циркулирующих в ИКТ.

Таким образом, к настоящему моменту созданы благоприятные условия разработки стратегии внедрение электронного документооборота в органы государственной власти и управления. Настоящие рекомендации представляют основные принципы и стандарты использования ИКТ в деятельности государственных органов, освещают международную практику решения этой проблемы, предлагают собственные оценки ряда систем электронного документооборота в соответствии с предварительно выработанными требованиями к таким системам.

Главное назначение СЭД – организация создания и хранения электронных документов, а также управление их жизненным циклом. Комплексная СЭД должна охватывать весь цикл делопроизводства организации – от постановки задачи на создание документа до его списания в архив, обеспечивать централизованное хранение документов в любых форматах, в том числе сложных композиционных документов. СЭД должны: объединять разрозненные потоки документов территориально удаленных организаций в единую систему; обеспечивать гибкое управление документов с помощью жесткой или свободной маршрутизации документов. В СЭД должно быть реализовано жесткое разграничение доступа пользователей к различным документам в зависимости от их компетенции, занимаемой должности и назначенных им полномочий. Кроме того, СЭД должна настраиваться на существующую организационно-штатную структуру и систему делопроизводства предприятия, а также интегрироваться с существующими корпоративными системами.”

Что ж, с этим нельзя не согласиться. Проект также содержит в себе следующие разделы:

1. Обзор мирового рынка систем электронного документооборота для органов государственной власти и управления.

1.1. Общие положения

1.2. Основные понятия о системах электронного документооборота (СЭД)

1.3. Общая классификация систем электронного документооборота (СЭД)

1.4. Общий обзор состояния и основные тенденции развития мирового рынка СЭД

1.5. Методика оценки эффективности и возврата инвестиций от внедрения системы документооборота

1.6. Общие проблемы внедрения систем документооборота.

2. Критерии выбора систем электронного документооборота для органов государственной власти и управления.

2.1. Обязательные и рекомендуемые требования

2.2. Аннотации систем электронного документооборота, представленных на рынке Узбекистана
— DocFlow
— Евфрат
— Naudoc
— LanDocs
— Documentum
— LOTOS/DOMINO

2.3. Некоторые отличительные особенности СЭД, выявленные в процессе тестирования.

3. Рекомендации по внедрению СЭД в органах государственной власти и управления

3.1. Выбор организационной стратегии внедрения СЭД в государственных учреждениях

3.2. Особенности внедрения СЭД в государственных учреждениях

3.3. Рекомендации по процедуре внедрения СЭД в государственных учреждениях.

Полный текст проекта Рекомендаций по внедрению систем электронного документооборота в государственных органах власти и управления Республики Узбекистан можно скачать здесь

Приложение

Предлагаем нашим читателям вносить предложения по доработке данного Проекта и присылать их на адрес editor@infocom.uz О всех ваших предложениях и замечаниях мы обязательно проинформируем разработчиков данного Проекта

Orphus system
Подписывайтесь на канал infoCOM.UZ в Telegram, чтобы первыми узнавать об ИКТ новостях Узбекистана
В Telegram
В WhatsApp
В Одноклассники
ВКонтакте