Ассамблея радиосвязи и Всемирная конференция радиосвязи 2012 года
4 июня 2012
Рубрика: Связь и телекоммуникации.
Автор: Альмира Гатаулина, Иззатилла Икрамов.

Радиочастотный спектр, являясь возобновляемым, но ограниченным ресурсом, приобретает всё большую значимость в способах передачи информации ввиду наличия одного особенного качества – возможности обмена информацией в мобильном, то есть подвижном режиме.

Решением этой задачи занимается Международный союз электросвязи (МСЭ), а именно Сектор радиосвязи МСЭ.

Для справки: МСЭ является ведущим учреждением Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий. На протяжении более 145 лет МСЭ осуществляет на глобальной основе координацию совместного использования радиочастотного спектра, содействует международному сотрудничеству при распределении орбитальных позиций для спутников, способствует совершенствованию инфраструктуры электросвязи в развивающихся странах и создает всемирные стандарты, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона систем связи. От широкополосных сетей до беспроводных технологий нового поколения, воздушной и морской навигации, радиоастрономии, метеорологии с использованием спутников и конвергенции фиксированной и мобильной телефонной связи, Интернета и технологий радиовещания — все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир.

Регулярное обсуждение вопросов распределения радиочастот для различных радиослужб, условий работы радиооборудования в выделенных полосах частот проводится на Ассамблеях радиосвязи и Всемирных конференциях радиосвязи МСЭ. Эти международные форумы проводятся каждые 3–4 года и собирают специалистов стран мира для решения на согласованной основе вопросов использования радиочастотного спектра как в технологическом, так и территориальном аспектах. Очередные собрания этих форумов состоялись в январе-феврале 2012 года.

Ассамблея радиосвязи МСЭ 2012 года
C 16 по 20 января 2012 года в г. Женева (Швейцария) проходила Ассамблея радиосвязи Международного союза электросвязи 2012 года (АР-12), которая предшествовала Всемирной конференции радиосвязи 2012 года. В работе АР-12 участвовало более 500 делегатов из 98 стран мира и представителей международных организаций, в том числе представители от Республики Узбекистан.

Для справки: Ассамблеи радиосвязи обычно проводятся каждые три–четыре года и могут быть связаны по датам и месту их проведения со Всемирными конференциями радиосвязи (ВКР).
Ассамблея радиосвязи:
• отвечает за структуру, программу и утверждение исследований в области радиосвязи;
• распределяет проведение подготовительных работ к конференции;
• предлагает темы для повестки дня будущих ВКР;
• утверждает и выпускает рекомендации МСЭ-R и вопросы МСЭ-R, разработанные исследовательскими комиссиями;
• определяет программу работы исследовательских комиссий, распускает или создает исследовательские комиссии согласно необходимости.

Церемонию открытия АР-12 возглавил генеральный секретарь МСЭ доктор Хамадун Туре. В открытии участвовали директора Бюро радиосвязи Ф. Ранси, Бюро стандартизации электросвязи М. Джонсон, Бюро развития электросвязи Б. Сану.

Решением этой задачи занимается Международный союз электросвязи (МСЭ), а именно Сектор радиосвязи МСЭ.

Для справки: МСЭ является ведущим учреждением Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий. На протяжении более 145 лет МСЭ осуществляет на глобальной основе координацию совместного использования радиочастотного спектра, содействует международному сотрудничеству при распределении орбитальных позиций для спутников, способствует совершенствованию инфраструктуры электросвязи в развивающихся странах и создает всемирные стандарты, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона систем связи. От широкополосных сетей до беспроводных технологий нового поколения, воздушной и морской навигации, радиоастрономии, метеорологии с использованием спутников и конвергенции фиксированной и мобильной телефонной связи, Интернета и технологий радиовещания — все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир.

Регулярное обсуждение вопросов распределения радиочастот для различных радиослужб, условий работы радиооборудования в выделенных полосах частот проводится на Ассамблеях радиосвязи и Всемирных конференциях радиосвязи МСЭ. Эти международные форумы проводятся каждые 3–4 года и собирают специалистов стран мира для решения на согласованной основе вопросов использования радиочастотного спектра как в технологическом, так и территориальном аспектах. Очередные собрания этих форумов состоялись в январе-феврале 2012 года.

Ассамблея радиосвязи МСЭ 2012 года
C 16 по 20 января 2012 года в г. Женева (Швейцария) проходила Ассамблея радиосвязи Международного союза электросвязи 2012 года (АР-12), которая предшествовала Всемирной конференции радиосвязи 2012 года. В работе АР-12 участвовало более 500 делегатов из 98 стран мира и представителей международных организаций, в том числе представители от Республики Узбекистан.

Для справки: Ассамблеи радиосвязи обычно проводятся каждые три–четыре года и могут быть связаны по датам и месту их проведения со Всемирными конференциями радиосвязи (ВКР).
Ассамблея радиосвязи:
• отвечает за структуру, программу и утверждение исследований в области радиосвязи;
• распределяет проведение подготовительных работ к конференции;
• предлагает темы для повестки дня будущих ВКР;
• утверждает и выпускает рекомендации МСЭ-R и вопросы МСЭ-R, разработанные исследовательскими комиссиями;
• определяет программу работы исследовательских комиссий, распускает или создает исследовательские комиссии согласно необходимости.

Церемонию открытия АР-12 возглавил генеральный секретарь МСЭ доктор Хамадун Туре. В открытии участвовали директора Бюро радиосвязи Ф. Ранси, Бюро стандартизации электросвязи М. Джонсон, Бюро развития электросвязи Б. Сану.

В повестку работы ассамблеи были включены вопросы определения программы будущей работы исследовательских комиссий (ИК), их структуры, рассмотрения процедуры управления деятельностью Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-R), методов работы исследовательских комиссий МСЭ-R. Также были включены для обсуждения вклады (предложения) стран по проектам новых резолюций и пересмотру действующих резолюций МСЭ-R в области использования радиочастотного спектра (технологии, методы измерений, распространение радиоволн, электромагнитная совместимость и т. п.), радиооборудования.

В первый день работы АР-12 был утвержден руководящий состав ассамблеи. Председателем АР-12 был избран доктор Алан Р. Джемисон (Новая Зеландия), также были избраны шесть его заместителей — представителей из стран — членов МСЭ, назначены председатель и заместители председателя комитетов.

Для работы ассамблеи было организовано пять комитетов:
Комитет 1. Руководящий комитет (председатели и их заместители).
Комитет 2. Комитет по бюджетному контролю (определение финансовых последствий решений).
Комитет 3. Редакционный комитет (формулировка и переводы документов на шесть официальных языков МСЭ).
Комитет 4. Структура и программа работы исследовательских комиссий.
Комитет 5. Методы работы Ассамблеи радиосвязи и исследовательских комиссий.

Круг ведения комитетов 4 и 5 охватывал все вопросы компетенции ассамблеи согласно уставу и конвенции МСЭ.

Для обсуждения всех материалов при комитетах 4 и 5 были образованы по 3 рабочие группы (всего 6), при которых были также организованы подгруппы и неформальные группы. Впервые работа этих структур осуществлялась в режиме одновременных заседаний в связи с большим объемом рассматриваемых вопросов и ограниченности времени, что усложняло работу делегаций.

Наряду с заседаниями комитетов в период ассамблеи проходили неофициальные и официальные заседания глав делегаций, рабочих групп, подгрупп для обсуждения и нахождения консенсуса по спорным вопросам и неформальных групп для отработки текстов документов, а также проходили заседания региональных организаций стран, в том числе Регионального содружества в области связи (РСС), в состав которого входит Узбекистан, по обсуждению и подготовке предложений АР-12.

Для справки: С целью продвижения общих интересов в сфере телекоммуникаций, в том числе в области регулирования использования радиочастотного спектра, странами регионов мира образованы пять региональных организаций:
CEPT — Европейская конференция Администраций почтовой и электрической связи.
PCC — Региональное содружество в области связи (страны СНГ).
APT — Азиатско-Тихоокеанское телесообщество.
ASMG — Арабская группа по управлению спектром.
CITEL — Межамериканская комиссия по телекоммуникациям.
ATU — Африканский телекоммуникационный союз.

В ходе работы ассамблеи были представлены также отчеты директора Бюро радиосвязи, председателей Специального комитета по регламентарно-процедурным вопросам, подготовительного собрания к конференции, Консультативной группы по радиосвязи, Координационного комитета по терминологии, шести исследовательских комиссий (ИК1, ИК3, ИК4, ИК5, ИК6, ИК7) по их деятельности за прошедший исследовательский период после предыдущей Ассамблеи радиосвязи 2007 года (АР-07), в том числе о проведенной работе по многочисленным техническим вопросам всемирного уровня в области радиосвязи.

На рассмотрение ассамблеи от стран мира и региональных организаций было представлено значительное число вкладов по процедурным, техническим вопросам.

Только по резолюции МСЭ-R 1-6 «Методы работы Ассамблеи радиосвязи, исследовательских комиссий по радиосвязи и Консультативной группы по радиосвязи» были представлены 49 вкладов, каждый из которых был обсужден, и принято решение о его принятии или отклонении. Предложения касались процедурных условий определения программ исследовательских комиссий, вопросов, которые они должны рассматривать, порядка принятия и утверждения рекомендаций. Всего ассамблея рассмотрела 36 действующих резолюций, а также проекты нескольких новых резолюций (резолюция — документ, имеющий обязательный характер).

Региональным содружеством в области связи в качестве общих вкладов стран РСС, включая Республику Узбекистан, было представлено пять вкладов по вопросам:
• Проект пересмотра резолюции МСЭ-R 15-4 «Назначение и максимальный срок полномочий председателей и заместителей председателей исследовательских комиссий по радиосвязи, Координационного комитета по терминологии, Консультативной группы по радиосвязи». Все предложения РСС нашли отражение в пересмотренной редакции Резолюции МСЭ-R 15-5.
• Предложения по пересмотру Резолюции МСЭ-R 1-5 «Методы работы Ассамблеи радиосвязи, исследовательских комиссий по радиосвязи и Консультативной группы по радиосвязи». Предложения РСС также были включены в пересмотренную редакцию Резолюции МСЭ-R 1-6. В ходе рассмотрения данной резолюции ассамблея приняла изменения в процедуры принятия Рекомендаций МСЭ-R. Подчеркнуто широкое, по мере возможности, использование электронных средств связи для облегчения работы Исследовательских комиссий, рабочих и целевых групп как во время их собраний, так и между ними.
• Проект новой Резолюции МСЭ-R «Исследования, касающиеся проверки на соответствие Рекомендациям МСЭ-R и функциональную совместимость оборудования и систем радиосвязи». В принятой новой Резолюции МСЭ-R решено, что МСЭ-R будет сотрудничать с Секторами стандартизации электросвязи и развития электросвязи МСЭ, по их запросу предоставлять им информацию по проверке соответствия и функциональной совместимости в рамках своего действующего мандата.
• Проект новой резолюции МСЭ-R «Вклад МСЭ-R в выполнение решений Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО)». В принятой новой Резолюции МСЭ-R решено продолжить деятельность МСЭ-R по выполнению решений ВВУИО в рамках своего мандата. Директору Бюро радиосвязи поручено представлять исчерпывающую обобщенную информацию Рабочей группе по ВВУИО Совета МСЭ о деятельности МСЭ-R по выполнению решений ВВУИО и резолюций Полномочной конференции и Совета МСЭ, и включить в оперативный план Сектора радиосвязи работы, касающиеся выполнения решения ВВУИО.
• Проект новой Резолюции МСЭ-R «Использование беспроводных технологий и систем для защиты окружающей среды и уменьшения воздействия на климат».

Предложения АС РСС по данному документу включены в новую Резолюцию МСЭ-R «Уменьшение потребления электроэнергии в целях защиты окружающей среды и ослабления изменения климата путем использования технологий и систем ИКТ/радиосвязи».

Отдельно можно отметить резолюцию, принятую ассамблеей, которая решает, что академические организации, университеты и связанные с ними исследовательские учреждения могут участвовать в работе МСЭ-R, определяет степень и меры по стимулированию их участия.

Ассамблея радиосвязи утвердила рекомендации, охватывающие важные технологии радиосвязи, стремительно развивающиеся на сегодняшний день. В качестве новых официальных обозначений систем, входящих в семейство систем IMT-Advanced, МСЭ признала «LTE-Advanced» и «WirelessMAN-Advanced». Системы IMT-Advanced охватывают новые технологические возможности, которые идут дальше возможностей систем IMT-2000, более широко известных как мобильные системы 3G.

Ассамблея радиосвязи также рассмотрела вопрос об изменении процедуры ведения Всемирного координированного времени (UTC), а именно об исключении процедуры корректировки Всемирного координированного времени, заключающейся в добавлении дополнительных секунд. После интенсивных обсуждений ассамблея приняла решение продолжить исследования по этому вопросу для того, чтобы изучить все последствия такого изменения, в том числе с вовлечением других заинтересованных организаций.

Ассамблея избрала председателей и вице-председателей исследовательских комиссий, специального Комитета по регламентарно-процедурным вопросам, подготовительного собрания к конференции и других структур Сектора радиосвязи МСЭ на следующий четырехгодичный исследовательский период.

Работа АР-12 была завершена 20 января 2012 года. Ассамблея радиосвязи обсудила будущие направления развития радиосвязи и приняла важные решения, которые окажут значительное влияние на будущее использование радиосвязи во всем мире, который все более становится беспроводным.

Всемирная конференция радиосвязи МСЭ 2012 года
В период с 23 января по 17 февраля 2012 года в г. Женева (Швейцария) проходила Всемирная конференция радиосвязи МСЭ 2012 года (ВКР-12).

Для справки: В задачу ВКР входит анализ и, в случае необходимости, пересмотр Регламента радиосвязи МСЭ, международного договора, регулирующего использование радиочастотного спектра, а также геостационарной и негеостационарной спутниковых орбит на международном уровне. Пересмотры осуществляются на основе повестки дня, определяемой Советом МСЭ, который учитывает рекомендации предыдущих всемирных конференций радиосвязи.

Предварительная повестка дня всемирных конференций радиосвязи устанавливается заблаговременно за четыре–шесть лет, а окончательная повестка дня устанавливается Советом МСЭ за два года до конференции с согласия большинства государств-членов.

В соответствии с Уставом МСЭ, ВКР может:
• пересматривать Регламент радиосвязи и любые связанные с ним Планы частотных присвоений и частотных выделений;
• рассматривать любые вопросы радиосвязи всемирного характера;
• давать поручения Радиорегламентарному комитету и Бюро радиосвязи и анализировать их деятельность;
• определять вопросы для изучения Ассамблеей радиосвязи и ее исследовательскими комиссиями при подготовке к будущим конференциям радиосвязи.

На основе вкладов, полученных от государств, Специального комитета, исследовательских комиссий по радиосвязи и из других источников, касающихся регламентарных, технических, эксплуатационных и процедурных вопросов, подлежащих рассмотрению всемирными и региональными конференциями радиосвязи, Подготовительное собрание к конференции готовит сводный отчет, который должен использоваться для поддержки работы таких конференций.

На ВКР-12 участвовало рекордное число участников — более 3600, прибывших из 165 стран, в том числе и из Республики Узбекистан (в МСЭ входит 193 государства — члена МСЭ), что сделало ее одним из наиболее значимых мероприятий МСЭ. Также на ВКР-12 присутствовало более 100 наблюдателей от членов МСЭ, относящихся к частному сектору, представителей от международных организаций.

Цитата:
Генеральный секретарь МСЭ доктор Хамадун Туре: «Всемирная конференция радиосвязи рассмотрит и изменит регламентирование спектра на глобальном уровне для обеспечения того, чтобы этот наиболее ценный ресурс использовался эффективно в интересах всех сторон. Цель состоит в обеспечении того, чтобы надежные услуги радиосвязи были доступны повсеместно и в любое время, позволяя людям с уверенностью жить и путешествовать, и в то же самое время пользоваться их высоким качеством».
23.01.2012 г.

Быстрый технический прогресс в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также рост конвергенции услуг радиосвязи в современных устройствах связи обусловливают острую необходимость обеспечения максимально эффективного использования радиочастотного спектра, являющегося ограниченным ресурсом. Целью ВКР-12 являлось рассмотреть технические, регламентарные и эксплуатационные аспекты для того, чтобы решить вопросы, связанные с распределением частот и сов-местным использованием частот для обеспечения высокого качества услуг радиосвязи, в том числе подвижной (мобильной) связи, радиовещания (телевизионного и звукового), спутниковой связи, космических исследований, радионавигации и радиолокации для морского и воздушного транспорта, а также для научных целей, связанных с окружающей средой, метеорологией и климатологией, предсказанием бедствий, смягчением их последствий и оказанием помощи.

Конференция проходила под председательством г-на Т. Аль-Авади из Объединенных Арабских Эмиратов и шести его заместителей (по числу региональных организаций). РСС было представлено г-ном A. Налбандяном (Армения). На выборные должности по проведению конференции (председатели комитетов, рабочих групп, подгрупп и их заместители) от Республики Узбекистан заместителем председателя Комитета 5, наряду с представителями других стран, был избран директор ГУП «UNICON.UZ — ЦНТМИ» Узбекского агентства связи и информатизации А. Н. Файзуллаев.

Для работы Конференции, повестка дня которой включала 35 вопросов и различное число подвопросов в них, были образованы 7 комитетов:
Комитет 1. Руководящий комитет — координация всех вопросов, связанных с планомерным проведением работы, и планирование порядка и количества заседаний, избегая, по возможности, одновременного проведения заседаний в связи с ограниченным числом членов некоторых делегаций.
В состав комитета вошли председатель конференции, его заместители, председатели комитетов и их заместители.
Комитет 2. Комитет по проверке полномочий — проверка полномочий делегаций и представление отчета со своими выводами пленарному заседанию в установленные последним сроки.
Комитет 3. Комитет по бюджетному контролю — определение уровня организации и условий, предоставляемых делегатам, расходы конференции и оценка финансовых последствий, которые может повлечь за собой исполнение решений, принятых конференцией.
Комитеты 4, 5 и 6 рассматривали переданные им на рассмотрение пункты повестки дня ВКР-12.
Комитет 7. Редакционный — переводы текстов на официальные языки МСЭ, подлежащие включению в заключительные акты конференции, не меняя их смысла, для представления пленарному заседанию конференции для их утверждения.

Для рассмотрения вопросов повестки дня и подготовки регуляторных текстов по вопросам ВКР-12 в комитетах 4, 5 и 6 были образованы соответствующие рабочие группы (РГ):
в Комитете 4: РГ4А — вопросы радиолокационной службы; РГ4В — вопросы воздушной радионавигационной службы; РГ4С — вопросы морской и любительской служб;
в Комитете 5: РГ5А — научные вопросы; РГ5В — вопросы спутниковой службы; РГ5С — вопросы фиксированной, подвижной и радиовещательной служб. При Комитете 5 была создана также Специальная группа Комитета 5 по вопросу выделения дополнительных 100 МГц в диапазоне 700 МГц для подвижной связи с мандатом только по рассмотрению технических аспектов данного вопроса;
в Комитете 6: РГ6А — общие вопросы; РГ6В — регламентарные вопросы; РГ6С — повестка дня будущих конференций и программа работ. При Комитете 6 была также образована Специальная группа по вопросу IMT, в работе которой принимало участие большинство стран ввиду заинтересованности использования радиочастот для этой подвижной радиослужбы.

Кроме того, были образованы рабочие подгруппы и специальные группы в количестве 33 для более глубокого обсуждения различных аспектов, в том числе и спорных для стран, вопросам пунктов повестки дня конференции.

В период работы ВКР участниками были рассмотрены тексты резолюций и рекомендаций МСЭ-R для включения их в Регламент радиосвязи МСЭ, вопросы принятия соответствующих мер по совершенствованию международной структуры регулирования спектра. Кроме того, проходили также неформальные заседания рабочих групп, групп администраций, которые имеют различные позиции в решении отдельных вопросов по пунктам повестки дня конференции 2012 года и нахождению по ним приемлемых для всех заинтересованных сторон решений.

Активное обсуждение проходило по пункту повестки дня 1.2 (принятие надлежащих мер с целью совершенствования системы международного регулирования в части изменения терминов Регламента радиосвязи по вопросу конвергенции радиослужб), пункту 1.4 (внедрению новых систем воздушной подвижной службы в диапазоне 5000–5030 МГц), пункту 1.15 (распределения в диапазоне 3–50 МГц радиолокационной службе для применений океанографических радаров), пункту 1.19 (по использованию когнитивного радио), пунктов 1.18 и 7 (касательно спутниковых служб).

Самым сложным вопросом ВКР-12 стал пункт повестки дня 1.17 (совместное использование частот подвижной, радиовещательной и другими службами в полосе 790–862 МГц в районах 1 и 3).

Для справки: В Регламенте радиосвязи для целей распределения полос частот земной шар разделен на три Района следующим образом:

В Район 1 входят страны бывшего СССР, Монголия, Африка, Европа. В Район 2 — весь Американский континент и Гренландия; в Район 3 — Австралия, Океания и часть Азиатского континента, не вошедшая в Район 1.

В каждом из этих Районов, которые в совокупности охватывают все населенные территории, устанавливают свои распределения полос частот, и такие полосы частот называют распределенными на всемирной основе.

Трудность заключается в нахождении условий для одновременной работы в этом диапазоне частот радиосредств цифрового телевещания, на которое переходят страны района 1, в том числе и страны СНГ, радиосредств подвижной широкополосной связи (для внедрения систем мобильной связи семейства IMT Advanced (LTE и LTE Advanced) и других систем радиосвязи, работающих в этом диапазоне.

Некоторыми странами было предложено сокращение сроков внедрения подвижной широкополосной связи для ускорения доступа к «цифровому дивиденду» (освобождаемым частотам в связи с внедрением цифрового вещания), однако другие страны не согласились с этим в связи с возможными осложнениями перехода на цифровое телевидение, необходимостью защиты других радиослужб.

В конечном итоге, по пункту 1.17 были определены отдельные технические параметры для работы средств различных радиослужб, условия их согласования между странами.

Традиционно активно проходила работа по пункту повестки дня 8.2, которым формируется повестка дня следующей ВКР-15 и предварительной повестки дня последующей ВКР-18. По этому вопросу обсуждались предложения региональных организаций и отдельных стран по рассмотрению и изучению вопросов новых распределений спектра или изменения использования ранее распределенного радиочастотного спектра для радиослужб, радиотехнологий и стран мира.

В период проведения ВКР-12 делегаты стран Регионального содружества в области связи, включая специалистов Республики Узбекистан, активно участвовали в защите и продвижении Общих предложений РСС по вопросам ВКР-12. Интересы республики представлялись на основе позиции Администрации связи (АС) Республики Узбекистан по пунктам повестки дня ВКР-12, Общих предложений стран РСС по работе конференции, которые были одобрены на заседаниях Государственной комиссии по радиочастотам Республики Узбекистан, Коллегии Узбекского агентства связи и информатизации.

Следует отметить, что от стран РСС на рассмотрение ВКР-12 было вынесено около 170 Общих предложений по всем пунктам повестки дня. В результате все предложения АС РСС нашли свое отражение в итоговых документах ВКР-12 в виде резолюций, рекомендаций, записей в протоколах конференции.

На сессиях ВКР-12 члены делегации республики выступали по вопросу защиты и продвижения предложений республики и РСС, внесли предложения по корректировке текстов рассмотренных документов, в том числе и по улучшению текста Регламента радиосвязи МСЭ. С учетом национальных интересов по использованию радиочастотного ресурса было защищено сохранение наименования Республики Узбекистан в 24 измененных на ВКР-12 примечаниях статьи 5 Регламента радиосвязи, включено наименование Республики Узбекистан в 11 новых примечаниях относительно распределений радиолокационной службе, спутниковой службе радиоопределения (космос–Земля), любительской службе для защиты действующих и планируемых радиосредств республики, в том числе воздушной подвижной службы на трассе.

На ВКР-12 были рассмотрены все вопросы по распределению и совместному использованию частот в целях обеспечения эффективного использования ресурсов спектра и орбиты для фиксированной, подвижной и спутниковой связи, радиовещания (наземного и спутникового), морского и воздушного транспорта, а также для научных целей, связанных с защитой окружающей среды, метеорологией и климатологией, прогнозированием бедствий, уменьшения их последствий и оказанием помощи в условиях бедствий. Также дополнительно были рассмотрены вопросы касательно помех и распределения дополнительной полосы для сухопутной подвижной службы с шириной 100 МГц в диапазоне 700 МГц.

На заседаниях пленума конференции были рассмотрены и после обсуждений одобрены отчеты директора Бюро радиосвязи по работе Сектора радиосвязи МСЭ; председателей Подготовительного собрания к конференции, Радиорегламентарного комитета, Ассамблеи радиосвязи 2012 г.

Основные итоги ВКР-12. Спектр для международной подвижной электросвязи (IMT)
Помимо использования полосы 790–862 МГц (пункт 1.17 повестки дня ВКР-12) в районах 1 и 3 ВКР-12 предусмотрела на основе исследований в предстоящий период дополнительные распределения спектра подвижной службе, включая международную подвижную электросвязь (IMT), чтобы содействовать развитию наземных применений широкополосной подвижной связи в полосе частот 694–790 МГц. Этот вопрос был включен в предварительную повестку дня ВКР-15.

Повышение эффективности использования ресурса спектра/орбиты
Помимо уточнения понятия, приведенного в Регламенте радиосвязи касательно ввода в действие частотных присвоений спутниковой сети (спутники развернуты и постоянно находятся в заявленной орбитальной позиции на протяжении девяноста дней), ВКР-12 поручила также Бюро радиосвязи МСЭ обратиться к администрациям с просьбой предоставлять информацию о перемещениях спутников.

Была также согласована оптимизированная информация по административной процедуре надлежащего исполнения, в том числе представление более подробной информации об идентификаторе космического аппарата, используемой при эксплуатации частотных присвоений, в целях стимулирования доступа к полосе 21,4–22 ГГц в районах 1 и 3 для радиовещательной спутниковой службы и ее освоения данной службой на длительную перспективу. ВКР-12 улучшила процедуру координации спутниковых сетей путем уменьшения координационной дуги в отдельных частях наиболее перегруженного спектра и решила изучить возможность ее дальнейшего уменьшения.

Раннее предупреждение, уменьшение последствий бедствий и операции по оказанию помощи при бедствиях
В отношении электросвязи в чрезвычайных ситуациях ВКР-12 рассмотрела применение таких новых технологий, как IMT и интеллектуальные транспортные системы (ИТС) для оказания поддержки или дополнения усовершенствованных систем, предназначенных для обеспечения общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях.

ВКР-12 поручила Сектору продолжить изучение аспектов радиосвязи и ИКТ, относящихся к раннему предупреждению, уменьшению последствий бедствий и операциям по оказанию помощи при бедствиях и призвала администрации подумать над использованием определенных полос частот для осуществлении своего национального планирования в целях получения согласованных на региональном уровне полос или диапазонов для усовершенствованных систем, предназначенных для обеспечения общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях.

Признано социально-экономическое значение наблюдений Земли
ВКР-12 обратила особое внимание на «важность применений радиосвязи для наблюдения Земли» при сборе данных наблюдений Земли и обмене, что необходимо для сохранения и повышения точности прогнозов погоды, способствующих охране жизни и собственности во всем мире. Конференция вновь подтвердила, что применения наблюдения Земли имеют существенное социально-экономическое значение и настоятельно призвала администрации обеспечить защиту систем наблюдения Земли и соответствующих полос частот.

Метеорологическая спутниковая служба получает дополнительную ширину полосы
Негеостационарные спутники являются важной частью Глобальной системы наблюдений космического базирования, и ВКР-12 распределила дополнительный спектр метеорологической спутниковой службе.

Спутниковое пассивное дистанционное зондирование
ВКР-12 актуализировала использование спектра, предназначенного для будущих применений наблюдения Земли, с установкой пассивных датчиков на борту метеорологических спутников и спутников наблюдения за состоянием окружающей среды в целях осуществления мониторинга спектральных линий водяного пара и кислорода, необходимого для измерения ледяных облаков и осадков, а также для мониторинга сильных штормов и проведения исследований климата.

Океанографические радары получают поддержку
ВКР-12 приняла соответствующие уровни защиты в отношении помех, создаваемых океанографическими радарами. Эти радары работают, используя земные волны, распространяющиеся над поверхностью моря, в целях измерения состояния поверхности моря в прибрежных районах для поддержки экологических, океанографических, метеорологических, климатологических, мореходных операций и смягчения последствий бедствий, а также для наблюдения за прибрежным загрязнением, управлением рыболовецким промыслом, осуществлением поисково-спасательных операций, размыванием прибрежной полосы, морской навигацией.

Морские службы
Требования к морской связи для поддержания систем безопасности в отношении судов и портов ВКР-12 рассмотрела требования к морской связи для поддержания систем безопасности в отношении судов и портовых операций. Конференция включила в Регламент радиосвязи новые положения для того, чтобы улучшить обнаружение сообщений автоматических систем информирования, передаваемых со спутников с использованием каналов в полосах очень высоких частот (ОВЧ).

Конференция рассмотрела также использование новых технологий в морской службе, что необходимо для «Таблицы частот передачи станций морской подвижной службы в ОВЧ диапазоне», в которой определяется нумерация каналов для морской ОВЧ связи, в основу которой положен разнос каналов 25 кГц, и где могут быть развернуты цифровые технологии.

Воздушные службы
ВКР-12 решила, что необходимый спектр должен быть обеспечен для внедрения применений и принципов в управление воздушным движением, которые могли бы поддерживать линии передачи данных, имеющие решающее значение для безопасности информации воздушной связи. Эти системы улучшат возможности воздушной связи и вместе с точными навигационными возможностями позволят выбирать оптимальный маршрут полета, что уменьшит задержки, сократит среднее время полета, уменьшит расходы на топливо и выбросы CO2. МСЭ-R продолжит изучать любые вопросы совместимости радиовещательной службы и воздушной подвижной службы (на трассе) в полосе 108–117,975 МГц, которые могут возникнуть в результате внедрения систем цифрового звукового радиовещания.

Безопасность авиации
Рост авиационной отрасли требует расширенных возможностей линий подвижной связи, которые могли бы работать за пределами горизонта. ВКР-12 решила, что заявляющие администрации сетей подвижной спутниковой службы должны обеспечить спектр, необходимый для связи в случае бедствия, срочности и для обеспечения безопасности Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ), а также для связи воздушной подвижной спутниковой службы (на трассе).

Воздушная подвижная служба (на трассе)
Системы воздушной подвижной службы (на трассе) имеют важнейшее значение для передачи различных сообщений, связанных с управлением воздушным движением и обеспечением безопасности полетов. Некоторые из систем связи, обеспечивающие, например, передачу информации о движении, автоматическое зависимое наблюдение-вещание и передачу полетной информации, обеспечивают одновременный удобный доступ к информации о воздушном движении для многих лиц, ответственных за организацию воздушного движения, позволяя тем самым эффективнее использовать воздушное пространство. Распределение полосы частот 960–1164 МГц воздушной подвижной службе (на трассе) предназначено для поддержки внедрения применений и концепций управления воздушным движением, для которых требуется высокая интенсивность передачи данных и которые могли бы поддержать линии передачи данных, имеющие решающее значение для безопасности полетов.

Воздушная подвижная связь для защиты других первичных служб в полосе 37–38 ГГц
Некоторые страны развертывают приемники земных станций службы космических исследований в полосе 37–38 ГГц для обеспечения пилотируемых полетов в околоземном пространстве и полетов в дальний космос. ВКР-12 решила исключить воздушный компонент этого распределения подвижной службе, чтобы обеспечить надлежащую защиту существующих и планируемых служб космических исследований и подвижных служб.

Наблюдение за воздушным пространством
ВКР-12 рассмотрела вопрос нехватки спектра, доступного для наблюдения за воздушным пространством и контроля запуска космических аппаратов и их маневрирования и сделала дополнительное распределение в полосе частот 154–156 МГц радиолокационной службе в некоторых странах.

Кроме того, решениями ВКР-12 были определены новые, более эффективные методы регулирования работы ряда служб и применений радиосвязи в этой полосе частот.

17 февраля 2012 года ВКР-12 завершила свою работу подписанием представителями стран заключительных актов, пересматривающих Регламент радиосвязи, международный договор, регулирующий международное использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит.

На конференции МСЭ достигнут глобальный консенсус по всем техническим и процедурным вопросам управления радиочастотным спектром на международном уровне, определены вопросы для рассмотрения на следующей ВКР-15, а также отдельные вопросы на ВКР-18.

Для дальнейшего сохранения и защиты радиочастотного ресурса, полноценного развития радиосвязи в республике на заседаниях Государственной комиссии по радиочастотам Республики Узбекистан и Коллегии Узбекского агентства связи и информатизации рассмотрены результаты ВКР-12 и утвержден план по подготовке к ВКР-15. Планом предусматривается отслеживание и участие в исследованиях МСЭ по интересующим республику вопросам ВКР-15, формирование предложений на Ассамблею радиосвязи и Всемирную конференцию радиосвязи 2015 года для защиты приоритетных вопросов использования спектра, развития сетей и систем радиосвязи республики.

Orphus system
Подписывайтесь на канал infoCOM.UZ в Telegram, чтобы первыми узнавать об ИКТ новостях Узбекистана
В Telegram
В Одноклассники
ВКонтакте